EL FUTURO III
MANUEL CEREIJO
INTRODUCCION
Antes de 1959, Cuba era un pais con una economia floreciente, un pais
desarrollado, si consideramos los principales indices economicos
pertinentes. Pero Cuba, al mismo tiempo, era un pais
sub-industrializado.
Es cierto que existian varias industrias ligeras, algunas de baja
tecnologia, unas pocas de alta tecnologia, y que el desarrollo
industrial era obvio que iba a producirse, dadas las condiciones socio
economicas del pais durante la decada de los 50's.
Pero la debacle socialista arribo al poder, y trunco todo crecimiento
economico, y por ende industrial. Las principales industrias cubanas de
esa epoca eran, a saber: el azucar, tabaco, turismo, ganaderia, mineria,
y la licorera.
Los cubanos exiliados en el sur de la Florida hemos creado una economia
bastante similar, es decir, hemos llegado a alcanzar un desarrollo
economico que es digno de ejemplo para la historia de este pais, sin
embargo, nos hemos concentrado en una economia de servicio y de bienes
raices.
No hemos sabido, salvo pocas excepciones, crear y desarrollar
industrias, y en especial de alta tecnologia, que son en realidad las
que mas falta haran en la Cuba post Castro.
Si, el cubano, con su empresarismo se ha desarrollado prosperamente,
pero en areas relacionadas con la banca, seguros, servicios, bienes
raices, comercio. En la Cuba capitalista y democratica tenemos que
desarrollar, ademas de la agricultura y la construccion, el turismo y la
mineria, industrias manufactureras de alta tecnologia, al nivel de los
paises mas avanzados e industrializados del mundo.
En especial habra que (a) mejorar las industrias existentes; (b) atraer
nuevas industrias;(c) crear nuestras propias industrias; y (d) convertir
a Cuba en un centro de servicio e informacion para la America Latina y
el Caribe. No solo habra que atraer fabricas de equipos y servicios de
alta tecnologia, sino que tendremos que suministrar y aplicar alta
tecnologia a los servicios e industrias que se creen.
Uno de los problemas principales, ademas del capital, sera el acceso a
las nuevas tecnologias. Hay que enseñar al obrero cubano nuevos metodos,
equipos, y tecnicas, asi como a los administradores y gerentes, los
conceptos modernos y cientificos de la administracion capitalista.
Sera una labor ardua pero necesaria. Cuba debera concentrarse en
aquellas areas de alta tecnologia en las cuales pueda ser competitiva a
nivel internacional, y sobre todo, dada la geografia del pais, en
productos cuyo peso y volumen sean pequeños comparados con su costo.
Antes de Castro, en 1958, el mundo era mas sencillo, y el significado de
la competencia internacional no era tan conocido. En general, una firma
o empresa era propiedad de ciudadanos cubanos y sus productos eran
fabricados en Cuba en la mayor extension posible.
Algunos de estos productos se exportaban, otros se vendian en Cuba.Si la
compañia vendia con exito sus productos en el extranjero, era
internacional y competitiva. El mundo actual, donde una Cuba capitalista
y democratica tendra que competir es mucho mas complejo.
El concepto de que una compañia sola puede desarrollar y fabricar toda
la ciencia, ingenieria, y tecnologia que lleva un producto tecnologico
avanzado, y que puede separar la tecnologia proveniente de otro pais y
la manufactura en Cuba, ya no es un concepto practico.Para poder
competir internacionalmente, Cuba tendra que depender de tecnologia
foranea, en su mayor parte de Estados Unidos, y la Union Europea.
En los 1780's , con las modificaciones de Watt a la maquina de vapor,
con los metodos de Cort para la fabricacion de hierro, comenzo la
primera revolucion industrial. Luego en los 1830's, con el desarrollo
del ferrocarril, comenzo la segunda revolucion industrial, que duro unos
50 años.
Con el comienzo del siglo 20, con la electricidad, el motor de
combustion interna, y todo tipo de materiales quimicos y plasticos, tuvo
lugar lo que se conoce como la tercera revolucion industrial, que duro
hasta mediados de la decada de los 60's.
En los 1970's comenzo la cuarta revolucion industrial, que se
caracteriza por pasar de la invencion a la innovacion, por el
microcosmos, y por estar intimamente relacionada a las ciencias.
Existe una union sinergetica entre el innovador, el empresario, el
obrero. En Cuba, en la forma que podamos lograr que el ingeniero, el
hombre de negocios, y el trabajador funcionen al unisono, mas efectiva
sera la recuperacion.
Esta nueva etapa o revolucion industrial, puede hacer posible que un
pais pequeño, y aun en vias de desarrollo, pueda desarrollarse
ventajosamente en ciertas ramas de la alta tecnologia.
Esto va a ser de gran beneficio para Cuba. Ahora existe tambien lo que
llamamos "distribucion internacional de la produccion", donde un
producto conlleva la incorporacion internacional de numerosas
transacciones antes de ser un producto terminado.
Estamos en una epoca donde paises deserticos como Israel, utilizando
metodos computarizados de cultivo proveen mas del 80 por ciento de las
flores en el mercado europeo, asi como compiten con la Florida por el
mercado de aguacates.Al igual, islas pequeñas, como Hong-Kong o Singapur
producen mas que Argentina o Brasil.
El resultado es tambien que existe una produccion distribuida entre
varios paises, pero al mismo tiempo integrada horizontalmente en un
pais. Esto solo lo conseguira Cuba si es capaz de atraer al capital
internacional, asi como al talento y la tecnologia internacional.
Hoy en dia, la innovacion, el empresarismo,la tecnologia, y la
administracion han reemplazado a la proximidad geografica a los recursos
naturales como factores primordiales para la competencia y la
costeabilidad industrial.
La fuerza competitiva mas importante para la Cuba futura va a estar en
la habilidad, conocimiento, y destreza de su fuerza laboral. Cualquier
otro factor puede ser duplicado en otro pais, pero la destreza y los
nuevos conocimientos tecnologicos deberan estar distribuidos a lo largo
dela Isla, y no concentrados en unas pocas areas urbanas.
La transferencia de tecnologia hacia Cuba, dentro de Cuba, y desde Cuba,
va a ser un factor clave tambien en el alcance de un desarrollo
apropiado. Habra que preocuparse por abolir estrategias obsoletas,
implementar tecnologias adecuadas, y por la cooperacion entre el sector
privado y el sector publico.
Claro esta, que reconstruir Cuba, y alcanzar un desarrollo industrial
grande exigira un compromiso personal y social extraordinario. Seran
necesarios hombres y mujeres con vision, capaces de trabajar y
sacrificarse por la Patria.
Pero asi sera, porque hay fe, porque se cree en Dios, y por la
imaginacion, liderazgo, ingenio y creatividad del cubano. En este
capitulo trataremos el tema de alcanzar un verdadero desarrollo
industrial en la Cuba post Castro.
CONCEPTOS Y REGLAS BASICAS
En Cuba, para alcanzar un desarrollo industrial estable, tendremos que
tener en consideracion ciertos principios y reglas, que deben de servir
de premisa a este desarrollo.Los que dirijan la politica en Cuba deberan
establecer ciertos objectivos estrategicos, para evitar que la
preocupacion por los logros a corto plazo, impidan o atrasen, las
reformas economicas necesarias para un desarrollo permanente a largo
plazo.
Primero, una liberalizacion total de precios, que promueva una
distribucion de recursos eficiente, y que elimine la escacez imperante,
sera primordial.Sino, la combinacion de una demanda excesiva y la
especulacion de comprar por adelantado pudieran resultar en escacesez
aun mayores.
La liberalizacion de precios debe ir acompañada de la eliminacion total
de subsidios. Esto tiene una razon tanto de eficiencia y productividad,
como presupuestaria. Tambien resultara en un problema politico, porque
una vez que un sector o una sociedad se acostumbra a estar subsidiada,
la eliminacion de estos subsidios crea problemas.
Se debera desmantelar inmediatamente el monopolio comercial del
gobierno, y establecer la convertibilidad del peso, y el libro comercio
externo. Quiza haya que establecer un breve periodo de tarifas aduanales
en ciertos sectores, mientras paulatinamente se establece el comercio
internacional libre.
El gobierno no debe permitir la inflacion.Se deberan tomar todas las
medidas pertinentes para que esto no suceda. Uno de los daños mayores a
las economias de America Latina, es la inflacion galopante que muchos de
ests paises han permitido.
Obviamente, el gobierno tendra, ademas de las dificultades naturales de
una transicion, una dura prueba en el establecimiento de estas medidas.
Ya que al mismo tiempo estara envuelto en reformas empresariales,
privatizacion, nuevos sistemas de contabilidad, y toda la
infraestructura legal para establecer un sistema capitalista. Pero esto
se puede lograr.
INFORMACION TECNOLOGICA
Sera imprescindible en Cuba, para obtener un verdadero desarrollo
economico, que los empresarios industriaes entiendan que debemos
producir productos competitivos y de calidad, y que su entrega y
distribucion sea a tiempo y adecuada. El encontrar el equiibrio entre
calidad, costo, funcionamiento, y tiempo de entrega sera basico para el
desarrollo industrial.
Para poder cumplir estos objetivos, sera necesario el uso de procesos
industriales mas complejos, y un mayor uso de la informacion
tecnologica.
La informacion tecnologica presente en Cuba es obviamente muy
deficiente, casi inexistente. Esta infraestructura industrial tendra que
ser desarrollada a plenitud. Tradicionalmente, las comunicaciones
tecnologicas se dividen en data, informacion, y conocimiento.
Aqui tenemos un area incipiente en el mundo manufacturero, incluso en
los paises mas avanzados. Cuba, al considerar las inversiones
pertinentes, debera promover el establecimiento de esta infraestructura
lo mas rapido posible, para poder integrarla, desde el comienzo, a los
procesos industriales del pais. La industria azucarera se beneficiara
enormente con la implantacion de un sistema adecuado de informacion
tecnologica.
La infraestructura de la informacion tecnologica permite el diseño y la
fabricacion de un producto en un tiempo minimo. Los sistemas
computarizados seran esenciales, o sea, deberan ser parte principal del
desarrollo industrial de Cuba.
Un desarrollo industrial, en esta economia global, en una nacion en
estado de desarrollo incipiente pleno, necesitara de esta informacion
tecnologica. Por lo tanto, sera imprescindible reestructurar las
carreras universitarias cientificas y tecnicas, para acomodar la
enseñanza de estas tecnologias.
FACTORES PARA UN DESARROLLO INDUSTRIAL
Cuba necesitara una serie de factores sociales y economicos que
estimulen la inversion privada, y el desarrollo industrial del pais.Se
incluyen aqui factores como la creacion de nucleos de formacion de
capital, la comercializacion de la tecnologia, es decir, la habilidad
para transformar desarrollos tecnologicos en empresas industriales
productivas.
Otro factor sera la participacion activa de los gobiernos, tanto
nacional, provinciales, como locales, en promover la inversion de
capital, y la creacion de industrias en las comunidades del pais, es
decir, el facilitar, no obstaculizar, la inversion y la
industrializacion.
El clima de Cuba, y sus bellezas naturales, son factores atractivos para
que exista un desarrollo industrial, ya que los inversionistas se
sentiran atraidos por estos factores. Pero hay que ofrecerles, ademas,
un buen sistema educacional a todos los niveles, actividades artisticas,
culturales, y de entretenimiento.
Dentro de este desarrollo industrial, se debera poner enfasis en el
desarrollo de industrias de alta tecnologia. Que es la alta tecnologia,
que tanto se habla de la misma?
Quiza la mejor manera de describir, explicar, lo que una industria de
alta tecnologia significa es por su principal cualidad: una proporcion
muy grande de personal altamente calificado, ingenieros y tecnicos, asi
como un desarrollo tecnologico avanzado. Los equipos de alta tecnologia,
aplicados a industrias ya establecidas, reducen los costos, y aumentan
la productividad.
En el mundo actual, hay 10 tecnologias nacientes que pudieran
estimularse para un desarrollo industrial en Cuba. Tenemos,
microelectronica, computadoras, inteligencia artificial, produccion
integrada computarizada, biotecnologia, ingenieria genetica, desarrollo
de materiales, equipos medicos sofisticados de diagnosis y analisis,
laser y fibras opticas, telecomunicaciones.
La competencia internacional es hiperactiva, feroz. El poder competir en
este mercado satisfactoriamente dependera de muchos factores, y a todos
los niveles de la sociedad cubana, entre estos factores, tenemos:
* Las normas y regulaciones de las corporaciones, gobierno, e
instituciones educacionales
* Estrategias administrativas empresariales en todas las industrias
* Una fuerza laboral motivada y preparada
* Practicas de ahorro de capital y de inversiones
* Fuertes instituciones financieras
* Regulaciones comerciales y de mercado
* Innovacion en los procesos y productos
* Transporte y distribucion
* Cooperacion entre el sector privado y el sector publico
* Liderazgo a todos los niveles
El gobierno de transicion tendra que tomar en consideracion dos
objetivos importantes si se desea que Cuba alcance, lo antes posible, un
nivel industrial competitivo. Tiene que existir un balance adecuado
entre las decisiones que se tomen tanto nacionales como internacionales
en las industrias que tengan importancia para el PNB.
Segundo, el mantenimiento de la capacidad y flexibilidad para iniciar
cambios, y llevarlos a cabo, en aquellos productos y procesos que
provean una base para proseguir un desarrollo comercial. El gobierno
debera mantener una posicion de comercio libre. Esto es esencial para
poder entrar en los mercados agricolas e industriales en forma
competitiva.
Calculos conservadores indican que en el primer año de relaciones
normales con los Estados Unidos podra haber un intercambio comercial
entre ambos paises de $5,000 millones.
La comunidad cubano americana puede proveer capital de inversion, desde
comercios, industrias pequeñas, medianas, asi como flujo de capital, en
una cantidad aproximada a los $3,000 millones al año.
Estas dos fuentes dedivisas seran un factor esencial, porque la Cuba en
transicion podemos compararla con una industria incipiente, y el flujo
de capital, de cash, es primordial para el triunfo de esta enorme
empresa.
Pero Cuba tendra que desarrollar un ambiente atractivo hacia el
inversionista extranjero, ya que habra competencia con otros paises del
Caribe asi como de America Latina. Las compañias extranjeras,
multinacionales, analizan ciertos factores cuando hacen su decision de
establecerse en un pais.
Entre estas condiciones, tenemos: el sistema educacional del pais, desde
Kindergarten a la educacion universitaria, disponibilidad laboral, clima
propicio a los negocios, que incluye estabilidad, garantia, asi como
incentivos financieros.
Por ultimo, el acceso al capital, es decir, si existen fuentes
crediticias dispuestas a financiar, prestar, arriesgar capital. Otras
condiciones son tales como: calidad de la vida, clima, amenidades,
desarrollo cultural, viviendas.
Todos los sectores industriales de Cuba, con excepcion de la
biotecnologia, donde Castro ha invertido mas de $3,500 millones desde
1991, necesitan ser reconstruidos y modernizados.Incluso la rama
turistica, que es donde la inversion extranjera ha sido mayor, necesita
todavia de grandes inversiones para poder convertirse en una gran
industria.
El nivel de inversion en cada sctor, depende, claro esta, de factores
como el tiempo de la tecnologia existente, y si es la apropiada dadas
las condiciones nuevas, o no, en esa industria, asi como el deterioro de
los equipos, maquinarias, instrumentos de cada industria.
Muchas industrias tienen equipos y tecnologia ex-Union Sovietica, y de
los antiguos paises de Europa Oriental, y estos equipos y tecnologia son
inservibles, por inefectivos, improductivos, y defectuosos. En algunos
sectores se ha invertido mas recientemente en cierta tecnologia y
equipos occidentales.
La tendencia en la industria de la produccion es actualmente la llamada
produccion "limpia" (lean), que comprende no solo nuevas tecnicas y
tecnologias, pero tambien una frma distinta de tratar al obrero, al
cliente, al medio ambiente.
Es una forma de producir a menor costo, en menos tiempo, utilizando
menos mano de obra, con mas calidad, mas variedad y flexibilidad. Estas
tecnicas tendran que ser implantadas en las fabricas cubanas, para poder
alcanzar un status de competencia intrnacional.
Desde el punto de vista tecnologico innovador, la situacion industrial
cubana actual es mediocre. Las tecnologias existentes, salvo pocas
excepciones, data de los 60's y 70's, con equipos y maquinarias de mas
de 40 años.
La poca alta tecnologia en existencia, de origen japones e italiano, es
para aplicaciones militares, como la COPEXTEL, de tecnologia de
computacion militar. O sea, un desarrollo industrial de alta tecnologia
en la Cuba post Castro tendra que comenzar practicamente en cero.
Al mismo tiempo, el gobierno debera promover, estimular, la creacion de
parques industriales. Estos parques se componen, generalmente de
industrias pequeñas, medianas, y algunas grandes, localizados, en este
caso, a traves de Cuba, tipicamente de 150 Hectareas, e incluirian
hoteles, centros de conferencia, restaurantes, etc.
Si se promueve inteligentemente, alrededor de una compañia grande se
establecerian compañias pequeñas, que serian las principales
suministradoras de piezas, materiales, etc, de la grandes, y asi se
aseguraria no solo un porcentaje alto de la produccion de estas
compañias, sino que las mayores producirian en lo que se llama "cero
inventario", pudiendo reducir asi sus costos de produccion.
Otro factor muy importante para que exista un desarrollo industrial
adecuado en Cuba, es la promocion de la creacion de centros de
incubacion. Esto, sobre todo durante los primeros años de transicion
sera un factor esencial para ayudar la creacion de industrias pequeñas
de alta tecnologia.
Estos centros, de propiedad privada, pudieran tener un tamaño medio de
unos 50,000 pies cuadrados. Tipicamente pudiera haber unos 20 clientes
por centro, asi que si consideramos 6 centros nacionales, tendriamos en
vias de desarrollo unas 120 compañias al unisono.
Los propietarios de estos centros le garantizarian a los clientes,
espacio, acceso a tecnologia, a computacion, staff, tecnicas de
mercadeo, contabilidad, etc. En retorno, los propietarios de los centros
obtendrian un porcentaje de las acciones de las compañias que saliesen
de estos centros.
Para que Cuba pueda desarrollar una base industrial fuerte, y a corto
plazo, tendremos que hacer aun mas. Tiene que haber disponibilidad de
mano de obra, a todos los niveles. Y tendra que haber una correlacion
estrecha, una cooperacion fuerte, entre los sindicatos y la gerencia. Ls
niveles de salarios seran un factor muy importante, asi como los
beneficios a los trabajadores.
Cada cubano, cada persona, sera libre de crear, establecer, la
industria, comercio, servicio, que estime conveniente para su desarrollo
personal, social, economico. |
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